近年來,錫林浩特市園林綠化介紹隨著城市建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,而景觀綠化工程為了追求總體效果,采取了一些新材料、新工藝、新品種苗木,面對(duì)新形勢(shì)、新常態(tài)下審計(jì),審計(jì)部門將如何與時(shí)俱進(jìn)做好綠化審計(jì)工作,筆者結(jié)合當(dāng)前審計(jì)情況,從以下幾個(gè)方面淺析綠化工程審計(jì)對(duì)策。
一、錫林浩特市園林綠化介紹綠化工程存在的主要問題
(一)編制招標(biāo)控制價(jià)不規(guī)范
錫林浩特市園林綠化介紹建設(shè)單位在編制招標(biāo)文件時(shí),忽略了結(jié)算方式的約定,而中介代理單位編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí),因苗木價(jià)格參差不齊,加之同期限信息價(jià)發(fā)布不全面,其價(jià)格難以確定、套定額繁鎖、往往圖省事減少操作難度,采取獨(dú)立費(fèi)報(bào)價(jià),此做法極易形成不平衡報(bào)價(jià),有損于招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)公平性。
(二)擅自改變合同約定結(jié)算方式
錫林浩特市園林綠化介紹綠化工程在招投標(biāo)時(shí)采用的清單法報(bào)價(jià),合同約定應(yīng)為固定單價(jià)結(jié)算方式,審計(jì)發(fā)現(xiàn),部分施工單位在決算送審時(shí),違反合同約定,未采用固定單價(jià)結(jié)算方式,擅自改變投標(biāo)單價(jià),從而達(dá)到規(guī)避投標(biāo)不平衡低價(jià)風(fēng)險(xiǎn),改變合同約定增加工程造價(jià)。
(三)設(shè)計(jì)方案未進(jìn)行充分論證
錫林浩特市園林綠化介紹景觀綠化建設(shè)往往都是政府重點(diǎn)工程,由于時(shí)間緊、任務(wù)重,倉促上馬,設(shè)計(jì)方案未進(jìn)行充分論證,出現(xiàn)邊設(shè)計(jì)、邊施工。往往這些工程由于自身特殊原因未重新履行相關(guān)程序,從而導(dǎo)致投標(biāo)報(bào)價(jià)形同虛設(shè),造成投資規(guī)模失控。
(四)頻繁更換綠化品種規(guī)格
錫林浩特市園林綠化介紹由于投標(biāo)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng),一些施工單位采取不平衡報(bào)價(jià),對(duì)一些項(xiàng)目采取低價(jià)中標(biāo)入圍高價(jià)結(jié)算,加之建設(shè)單位為了追求設(shè)計(jì)效果頻繁變更,而忽略了工程增加造價(jià),這給施工單位改變中標(biāo)單價(jià)提供了便利,規(guī)避招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致實(shí)際造價(jià)偏離招標(biāo)控制范圍。
二、綠化工程審計(jì)的對(duì)策
(一)審查綠化計(jì)價(jià)方式是否合規(guī)
錫林浩特市園林綠化介紹綠化工程的計(jì)價(jià)方式應(yīng)等同與土建、裝飾、市政等其他工程,綠化工程本應(yīng)隸屬于仿古建筑與園林工程范疇,建設(shè)主管部門也明確規(guī)定,園林綠化工程預(yù)算、標(biāo)底、竣工決算要執(zhí)行仿古建筑與園林工程計(jì)價(jià)表,要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)價(jià)原則,套用相應(yīng)定額子目,合理確定苗木主材價(jià)格,人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)應(yīng)執(zhí)行相關(guān)政策性文件,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)核定的類別標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算費(fèi)用,編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)價(jià)規(guī)范。
(二)審查結(jié)算方式是否符合合同約定
錫林浩特市園林綠化介紹綠化工程審計(jì)前,首先要重點(diǎn)審查結(jié)算方式是否符合合同約定,是否按合同約定采用固定單價(jià),對(duì)違反合同約定,擅自改變結(jié)算方式的行為應(yīng)予以糾正;其次要審查送審決算是否符合招投標(biāo)文件規(guī)定,決算報(bào)價(jià)內(nèi)容是否與原招投標(biāo)一致,有無違背招投標(biāo)與合同約定而改變結(jié)算現(xiàn)象。
(三)審查設(shè)計(jì)變更是否與實(shí)際相符
錫林浩特市園林綠化介紹在綠化審計(jì)過程中,首先要對(duì)施工圖、設(shè)計(jì)變更等資料進(jìn)行審查,對(duì)其簽證資料的合法性、合規(guī)性進(jìn)行審查,防止高估冒算;其次組織相關(guān)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工作量進(jìn)行清點(diǎn)和丈量,重點(diǎn)審查變更簽證與實(shí)際做品是否吻合、審查是否擅自提高苗木檔次和降低苗木規(guī)格,對(duì)達(dá)不到設(shè)計(jì)要求要進(jìn)行降規(guī)格處理并責(zé)成相關(guān)部門整改,強(qiáng)化監(jiān)理相關(guān)人員責(zé)任意識(shí)。
(四)審查變更的綠化單價(jià)是否真實(shí)
錫林浩特市園林綠化介紹由于綠化工程是有生命物種,其品種也不同于土建工程水泥黃砂價(jià)格那么單一直觀,綠化單價(jià)變更屬于合同外變更工程,需重新組價(jià),而綠化苗木價(jià)格是受規(guī)格、品種、季節(jié)性變化約束,要做好綠化合同外價(jià)格審計(jì),首先要進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)、網(wǎng)上查詢弄清苗木價(jià)格的來源;其次要根據(jù)投標(biāo)口徑對(duì)其人工、材料、費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算合理確定苗木單價(jià)的真實(shí)性,確保審計(jì)客觀公正。
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